Ingresos, bienes, consumo y zona bioclimática: las referencias para establecer subsidios
El nuevo esquema propuesto adoptará criterios de inclusión y de exclusión, y la aplicación de una Canasta Básica Energética que indique los consumos mínimos necesarios para la subsistencia de diferentes grupos familiares, en diversas regiones, meses del año y tipos de suministro.
Por Ignacio Ortiz18-02-2024 | 10:00
La Secretar�a de Energ�a presentar� el informe metodol�gico para usuarios de los servicios de gas y electricidad en la audiencia p�blica convocada para el 29 de febrero. (Foto Archivo) El Gobierno nacional dio a conocer los par�metros que prev� utilizar para la aplicaci�n de un nuevo esquema de subsidios al gas y la electricidad, que incluye criterios de ingresos por grupo familiar y bienes, y de una Canasta B�sica Energ�tica (CBE) de consumo y zona bioclim�tica.
La Secretar�a de Energ�a presentar� el informe metodol�gico para la redeterminaci�n de la estructura de subsidios vigente para usuarios de los servicios de gas y electricidad en la audiencia p�blica convocada para el 29 de febrero.
El nuevo esquema propuesto adoptar� criterios de inclusi�n y de exclusi�n, y la aplicaci�n de una CBE que indique los consumos m�nimos necesarios para la subsistencia de diferentes grupos familiares, en diversas regiones, meses del a�o y tipos de suministro.
As� se buscar� estimar los fondos p�blicos que se destinar�an a subsidios directos, y obtener el n�mero concreto de beneficiarios en un nuevo esquema.
De acuerdo a lo que anticipa la Secretar�a de Energ�a, la asignaci�n de subsidios se efectuar� considerando al hogar como la unidad en la que reside una o un grupo de personas que comparten gastos, por lo cual se tomar� en cuenta la suma de los ingresos y bienes de los cohabitantes.
Se realizar� un cruce sobre jubilaciones y pensiones, pensiones no contributivas, electrodependientes, programas sociales, empleo independiente, empleo dependiente, inmuebles, embarcaciones, automotores, motos, y aeronaves
De esta manera, se aplicar� un criterio de exclusi�n del beneficio del subsidio si alguno de los integrantes del hogar cumple al menos una de las condiciones patrimoniales de posesi�n de 1 aeronave, 1 embarcaci�n, al menos 2 propiedades inmuebles y si la antig�edad del automotor es menor a 5 a�os.
En segunda instancia, dentro del conjunto de hogares que no hayan sido excluidos por el primer filtro de selecci�n, el acceso al otorgamiento del subsidio se definir� al comparar los ingresos declarados por los miembros de un mismo hogar.
Para ello se valorar�n los registros administrativos integrados en el Sistema de Identificaci�n Nacional Tributario y Social (SINTyS), con el monto total del segundo criterio de selecci�n, que es la Canasta B�sica Energ�tica.
Esta CBE considera la cantidad de miembros del hogar en tres categor�as: de una o dos personas, de tres o cuatro personas o de cinco o m�s personas.
Tambi�n se analiza la biozona de residencia para lo cual se clasificar�n seis niveles, desde muy c�lido hasta muy fr�o, adem�s de considerarse la media del mes actual a subsidiar para cada biozona espec�fica, y la utilizaci�n de servicios como electricidad, gas natural y/o gas licuado de petr�leo.
Como resultado de este cruce de variables, un hogar podr� ser subsidiado cuando la CBE represente m�s del 10% de los ingresos registrados
A su vez el monto a subsidiar siempre ser� un porcentaje de la Canasta B�sica Energ�tica necesario para garantizar que la misma no exceda el porcentaje de ingresos.
Con este enfoque, se asegura, se pueden calcular distintos consumos necesarios para la vida de cada hogar, por zona geogr�fica, tipo de servicio y cantidad de convivientes, y determinar el costo de la energ�a para cubrir el consumo.
La base de registro inicial para el nuevo esquema ser� la poblaci�n incluida en el Registro de Acceso a los Subsidios a la Energ�a (RASE), implementado a partir del esquema de segmentaci�n tarifaria durante el gobierno anterior.
El an�lisis de Gobierno tambi�n pretende un reordenamiento sobre los denominados Programas Sociales Energ�ticos, los cuales entrar�an en incongruencia por superposici�n de beneficios que se buscar�n limitar.
El antecedente m�s inmediato de esta revisi�n es la segmentaci�n dispuesta por el decreto 322 a partir de junio de 2022 para usuarios residenciales de los servicios de energ�a el�ctrica y gas natural por red, lo que permiti� una identificaci�n primaria de usuarios de ingresos altos (N1), bajos (N2) y medios (N3).
As� se alcanz� una segmentaci�n en el servicio de electricidad de 5.327.173 usuarios en el segmento N1, 7.971.597 en el N2 y 2.826.360 en el N3.
En tanto, en el servicio de gas fueron categorizados 3.746.668 usuarios como N1, 3.448.967 como N2 y 2.248.429 como N3.
Otro de los programas sociales de mayor magnitud es el Plan Hogar, un subsidio directo creado por el decreto 470 de 2015 para garantizar el suministro de gas licuado de petr�leo (GLP) envasado a usuarios residenciales de escasos recursos que no cuenten con servicio de gas natural por redes.
Por el Plan Hogar, al cierre de 2023, se contabilizaban 3.660.935 usuarios, a quienes se transfiri� de manera directa a trav�s de Anses mediante cuenta bancaria o Correo Argentino un monto mensual superior a los $ 7.222 millones.
Se suma al esquema de Programas Sociales Energ�ticos el que contempla a los Electrodependientes, por la Ley N� 27.351, que garantiza el suministro permanente y el componente el�ctrico nacional gratuito de energ�a el�ctrica, lo que en enero alcanz� a 7.958 beneficiarios en todo el pa�s.
Finalmente, se encuentra el Registro �nico de beneficiarios especiales del R�gimen de Zona Fr�a que aplica una tarifa diferencial que implica la reducci�n de hasta un 50% sobre el precio del gas por redes en las zonas con las temperaturas m�s bajas del pa�s, definidas por la Ley 27.637.
El beneficio consiste en una reducci�n de los componentes fijos y variables de la factura del servicio de gas por redes para usuarios en situaci�n de vulnerabilidad socioecon�mica, localizados en localidades de 10 provincias del centro sur del pa�s.� Etiquetas:
