27 de noviembre de 2023
Potencial y desafíos de Vaca Muerta de cara al nuevo escenario político
La nueva orientación de la política energética en el gobierno de Javier Milei estará a cargo de Guillermo Ferraro, desde la cartera de Infraestructura, y de Eduardo Rodríguez Chirillo, futuro titular de la Secretaría de Energía.
La llegada del nuevo gobierno tendr� en los recursos de gas y petr�leo de Vaca Muerta uno de los grandes activos a potenciar, para lo cual deber� generar las condiciones necesarias para que el sector privado asuma el desaf�o de sostener las inversiones en exploraci�n y producci�n, de cara al nuevo escenario que se abrir�a a partir del 10 de diciembre en el que el Estado dejar�a de ser un actor clave en lo que respecta al desarrollo de infraestructura.
La nueva orientaci�n de la pol�tica energ�tica en el gobierno de Javier Milei estar� a cargo de Guillermo Ferraro, quien estar� al frente de la cartera de Infraestructura, y de Eduardo Rodr�guez Chirillo, futuro titular de la Secretar�a de Energ�a.
Otro actor clave ser� Horacio Mar�n, un Tecpetrol que asumir� como CEO y presidente de YPF.
Al respecto, T�lam sali� a preguntar sobre lo que se puede dar en el corto plazo y mediano plazo en Vaca Muerta y la forma en que las petroleras podr�n asumir el eventual corrimiento del Estado.
Los especialistas consultados fueron el director de la consultora Aleph Energy, Daniel Dreizzen; el Country Manager at NCS Multistage, Luciano Fucello; el presidente del Centro de Estudios de la Actividad Regulatoria Energ�tica (Ceare), Ra�l Bertero; y el exsecretario de Energ�a Emilio Apud.
En un contexto en que Vaca Muerta se encuentra a las puertas de un desarrollo masivo con requerimientos m�s que importantes de inversi�n, Dreizzen destac� que "en el upstream de la actividad petrolera (exploraci�n y explotaci�n) siempre invirtieron los privados o el Estado a trav�s de YPF, pero el problema m�s grande es el midstream (transporte) donde hoy est� presente la inversi�n p�blica aunque con ejecuci�n del privado".
La m�s reciente obra emblem�tica es la construcci�n del Gasoducto Presidente N�stor Kirchner (GPNK), el punto de partida de una nueva era de infraestructura para Vaca Muerta que tiene desaf�os como el reversal del Gasoducto del Norte, la etapa II del GPNK y obras millonarias anunciadas para la producci�n de GNL.
"Hasta ahora los oleoductos los financiaban los privados, pero no llegaron a financiar el transporte de gas o electricidad, dos servicios p�blicos de m�s largo recupero de inversi�n que requieren una adecuaci�n regulatoria y confianza en el sistema de repago de las obras", dijo Dreizzen, exsecretario de Planeamiento Energ�tico durante la presidencia de Cambiemos
Para el especialista, la actual coyuntura no est� generando incentivos suficientes: "En esta situaci�n no va a haber una lluvia de inversiones, hay que generar antes confianza con la normalizaci�n de la econom�a, se va a necesitar alg�n tipo de garant�a del Estado, con contratos de PPP (participaci�n p�blico privada) o PPA (contrato de compra-venta) para que el privado consiga financiamiento adecuado y que sea un puente hasta que la econom�a est� mejor".
Para este a�o, las inversiones en la formaci�n neuquina cerrar�n en torno a US$ 8.000 millones, con alrededor de 420 pozos perforados, de los cuales 280 fueron orientados a petr�leo, con un horizonte de crecimiento moderado para el a�o pr�ximo y mucho m�s fuerte para 2025, si se cumplen las proyecciones.
Fucello, en di�logo con T�lam, se�al� que "el 10 de diciembre no marca el inicio de la transici�n para la industria, sino que ya comenz� a mitad de 2023 con una desaceleraci�n por una incertidumbre muy pronunciada de la actividad que podr�a mantenerse durante el primer semestre de 2024, aunque los planes de inversi�n de las compa��as se mantienen en unos US$ 10.000 millones".
"Lo que s� es cierto es que de ac� al 2027-2030 se esperan inversiones por entre 13.000 y 15.000 millones de d�lares por a�o", para lo cual la industria encarar� "una transici�n para sumar el equipamiento necesario, el personal capacitado, los oleoductos, infraestructuras, y rutas construidas para ya en 2025 pensar en alcanzar unos 600 pozos al a�o, 450 de ellos de petr�leo".
Ante este escenario, el directivo de la consultora NCS agreg� que "el tema de precios y cepo tambi�n puede ser un impulso considerable para la industria si se pudiera acceder al precio internacional una vez liberado por problemas macroecon�micos, lo que va a hacer mucho m�s atractivo el negocio en particular para las empresas internacionales que est�n pensando en ingresar al mercado".
Por su parte el titular del Ceare, al ser consultado respecto a la capacidad de los privados para asumir plenamente el costo de la inversi�n en infraestructura, record� que "en la d�cada del 90 se produjo casi la duplicaci�n de la capacidad de transporte de gasoductos con inversi�n privada".
Pero para reeditar ese escenario, Bertero se�al� que "hay dos condiciones b�sicas necesarias: una son tarifas suficientemente altas en d�lares para pagar esa inversi�n, y otra tener un costo de capital que sea razonablemente bajo, pero para eso sobre todo hay que tener una macroeconom�a que funcione".
"Mientras no ocurra -explic�-, la inversi�n privada o p�blica si se la quiere apurar se tiene que hacer a trav�s de los organismos multilaterales que den un puente hasta que la econom�a mejore, y a partir de entonces las posibilidades de la Argentina son fabulosas porque hay mucha inversi�n privada esperando para la producci�n de gas y petr�leo, de GNL, de hidr�geno y por supuesto tambi�n en las renovables, la miner�a, el litio o la electromovilidad", complet� Bertero.
Por �ltimo, Apud expres� que el desaf�o que enfrenta la industria para su desarrollo es que "el pr�ximo gobierno deje de intervenir en la actividad, y que genere las condiciones para que lleguen nuevas inversiones, para las cuales YPF sea una herramienta importante, como lo son las otras petroleras, pero que compita".
El exsecretario de Energ�a resalt� que "el sistema capitalista sin competencia no funciona" por lo que hay que llevar a las petroleras, incluida YPF, "a salir del �rea de confort, del plan gas que el Estado le garantiza un precio y un el barril criollo, que cuando est� caro lo ponen barato".
"En 130 a�os se acabar�a Vaca Muerta si se dedicara solamente al mercado local y al regional. Pero en 40 a�os ya no vale m�s nada el gas, por eso hay que apuntar a poner en valor todo el petr�leo y el gas que sea posible en las pr�ximas tres o cuatro d�cadas, que es la transici�n", finaliz� Apud.

