LIDERAZGO Y DISEÑO DE LA PLANIFICACIÓN

 -INSTITUYENTE. Desciende desde el vértice y no se discute. A lo sumo se adapta.

-INSTITUIDA. La participación es porosa. Liderazgos esponja que permiten la participación desde el diseño.

EXPANSIÓN DE LA INTERVENCIÓN

-MULTIFORME. Se implementa en todo un gobierno, territorio, ámbito.

-PUNTIFORME. Se focaliza. Se definen islas de innovación o sectores experimentales.

PRIORIDAD

-LO URGENTE. También se planifica, máxime en crisis o, especialmente, en situaciones de recambios políticos. Políticas o medidas que no admiten demora y serían valoradas por su poder simbólico de lo urgente.

-LO ESTRUCTURAL. Políticas que atacan problemas profundos, fundamentales o de base, con causas que trascienden el periodo de gobierno actual y cuya realización implica el mediano o largo plazo que hay hacer durar lo que duren.  

-LO DIFERENCIAL. Políticas que hagan falta revisar o implementar si no existen actualmente, que no están en agenda, que no urgen, pero que son necesarias y hacen a ideas diferenciales portadoras de identidad en un contexto dado.

INNOVACIÓN

-SOBRE PROBLEMAS QUE EXISTEN. La innovación para resolver lo que no ha sido resuelto. Innovar para solucionar lo viejo.

-SOBRE OPORTUNIDADES QUE NO EXISTEN. La innovación para buscar oportunidades de situaciones que no siempre se ven como problemas, pero admiten nuevas miradas o soluciones.

DECISIÓN

-MARCADAMENTE IDEOLÓGICA. Inspirada y guiada por principios ideológicos y valores normativos muy explícitos.

-MARCADAMENTE PRAGMÁTICA. Inspirada y guiada por oportunidades, consensos circunstanciales. Incluso por inercias tecnocráticas que parten de la noción de alguna ciertas asepsia en la planificación.

EJECUCIÓN

-CREACIÓN PÚBLICA. Con centralidad prácticamente excluyente en lo público estatal.

-COCREACIÓN PÚBLICA PRIVADA. Con centralidad compartida entre lo público estatal y otras actores, preferentemente el sector privado, pero puede incluir al cooperativismo u otro tipo de organizaciones civiles o sociales.

RESPONSABILIDAD

-ENRAÍZAMIENTO NO CONFLICTIVO. Cierta sesión constante, aun resignando elementos deseables que hacen fluir el éxito del proceso, aun a costa de la calidad del resultado.

-TENSIÓN Y CONFLICTO CONTROLADO. Dinámicas de conflictos o situaciones conflictivas que atraviesan toda el proceso con el intento de las partes de no afectar su visión del resultado esperable.

Ninguno de estos principios tienen modos ideales. Pero sí queda claro que la planificación es la determinación de algún o algunos modos de orden social donde la política actúa, y los intereses y estilos también.

Mario Riorda, es un académico, docente, politólogo e investigador argentino. Se desempeña como asesor y consultor comunicacional político, orientando estrategias electorales, de comunicación gubernamental y comunicación de crisis para gobiernos y partidos políticos en Argentina y en otros países de América Latina.